各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，广东分署，各直属海关：
根据国家税务总局、海关总署的统一部署，“口岸电子执法系统”出口退税子系统联网试点工作已于2002年6月在全国全面试运行。试运行情况表明，“口岸电子执法系统”出口退税子系统出口货物报关单证明联（以下简称报关单“证明联”）数据的时效性较强，对加快出口退（免）税进度、进一步加强出口货物退（免）税管理具有重要的作用，且基本能够满足目前出口退（免）税工作的需要。据此，经研究，国家税务总局、海关总署决定自2003年1月1日起，在全国正式启用“口岸电子执法系统”出口退税子系统，并依据该系统报关单“证明联”电子数据申报办理出口货物的退（免）税。为确保此项工作的顺利运行，现将有关事项通知如下：
一、各地税务、海关部门要高度重视，切实加强“口岸电子执法系统”出口退税子系统联网运行工作的组织领导，密切配合，紧密协作，分工负责，及时解决运行中出现的各种问题，确保“口岸电子执法系统”出口退税子系统的运行畅通。
三、各级税务部门要会同海关继续做好对出口企业的培训、宣传工作，确保出口企业有关人员能熟练操作，正常运用。
四、在“口岸电子执法系统”出口退税子系统的运行过程中，税务部门应做好以下具体工作：
（一）各级主管出口退税的税务机关应要求出口企业及时登录“口岸电子执法系统”出口退税子系统，核查并准确地确认和提交出口货物报关单“证明联”电子数据。要求核查并确认和提交报关单“证明联”电子数据的时间范围：2003年1月1日以后报关出口的纸质出口货物报关单“证明联”。
（二）出口企业进入“口岸电子执法系统”出口退税子系统核查报关单“证明联”电子信息时，要求网上数据项目必须与出口货物具体报关项目核对完全一致后，方可确认和提交报关单“证明联”电子数据。其中必须重点核对的项目有：海关编号（报关单号）、出口日期、出口口岸、经营单位编码、备案号、贸易方式、运抵国（贸易国别）、批准文号（收汇核销单号）、成交方式、运费、保费、杂费、商品编号、商品名称、第一数量、第一计量单位、第二数量、第二计量单位、成交数量及计量单位、总价、币制。
（四）各地税务部门要及时维护清分规则，将国家税务总局下发的报关单数据及时、准确地清分给基层主管出口退税的税务机关。各地退税部门应通过报关单传输系统监控台查看不可清分数据，了解数据清分情况。对存在不可清分数据的情况，要及时调整清分方案，并交由当地信息中心根据新的清分方案调整清分程序。
（五）国家税务总局下传的报关单“证明联”电子数据分别为：企业按日确认的数据，代码：001；一个月终了后企业已确认和未确认的数据，代码：003；修改、更正数据，代码002。各级主管出口退税的税务机关在办理出口退税审核、审批手续时，必须使用“001”数据；主管征税的税务机关在办理生产企业出口货物免、抵税款申报、审核时，可使用“003”数据。
（六）对出口企业申报的出口货物退（免）税纸质申报凭证及其相关电子数据，主管出口退税的税务机关必须与总局下发的出口报关单“证明联”等电子信息进行严格审核、核对，对报关单“证明联”电子信息核对有误的，不予办理退（免）税。
（七）“口岸电子执法系统”出口退税子系统数据经出口企业网上确认后，其数据由中国电子口岸数据中心传输到国家税务总局，由中国电子口岸数据中心和国家税务总局共同负责传输数据的核对工作。国家税务总局清分给各地的数据，由各地税务部门管理。海关报关单数据在税务系统内部传输的核对办法，参见附件1。
五、各级海关应充分认识到报关单“证明联”电子数据录入、传输的质量，直接影响到税务部门办理出口货物退（免）税的正确性。保证报关单“证明联”电子数据与纸质单证数据的相一致，是确保“口岸电子执法系统”出口退税子系统顺利运行的基础。为此，各级海关应配合税务部门做好以下具体工作：
（二）各级海关要加强业务管理，严格业务操作规范。尤其是在成品油、煤炭、粮食、矿砂等大宗散装货物的进出口过程中，审单、接单部门在对进出口审单过程因报关单数据修改而进行的重审环节中，必须根据计算机系统提示的操作要求，进行计算机系统上的“复审计证”操作，不得省略，以确保报关单数据逻辑关系一致。
（三）应出口企业申请，海关应按照出口退（免）税法规的有关规定，在收到清洁仓单的五个工作日内签发报关单“证明联”；对转关运输的出口货物，启运地海关在收到出境地海关回复的书面回执联或转关电子回执后五个工作日内，签发报关单“证明联”。
（四）为保证“口岸电子执法系统”出口退税子系统联网运行的畅通，各海关要加强热线值班服务管理，落实专人负责，解答企业疑难问题并协助查询数据。为方便企业咨询，现公布全国海关“出口退税子系统”热线电话（附件2）及海关总署信息中心热线电话解答问题的范围（附件3）和中国电子口岸数据中心热线电话解答问题的范围（附件4）。
六、为保证“口岸电子执法系统”出口退税子系统的正常运行，现将《公告》稿（见附件5）下发你们，请及时对外公布。
附件:1.海关报关单数据在税务系统内部传输的核对办法
2.全国海关热线值班电话
3.海关总署信息中心热线电话解答问题的范围
4.中国电子口岸数据中心热线电话解答问题的范围
5.公告
附件1：
海关报关单数据在税务系统内部传输的核对办法
一、海关报关单数据传输的核对办法
利用海关报关单传输系统监控台可以完成税务系统内部海关报关单数据传输的核对工作，对于监控台显示数据核对有误，由当地信息部门负责解决。
二、基层出口退税部门发现缺失和错误的海关报关单电子信息的处理办法
1.确保企业已经在电子口岸上查询到该信息，并正确报送。
2.检查该企业的企业海关代码是否为新增或变更，如果是，考虑是否因清分规则没有更新而导致数据无法清分。
3.确保已从当地信息中心的海关报关单传输系统服务器中及时、准确地取得所有报关单信息，并正确地导入退税审核系统。
4.通知当地信息中心检查海关报关单传输系统运行是否正常。
5.登入税务系统内部网中的出口退税技术支持网站（http：//130.9.1.116/ckts/），进入"报关单查询"页面，输入9位报关单号即可查询。如果查询结??传输问题，由税务系统各级信息部门负责解决；如果查询结果为总局没有??数据中心的数据传输问题，由国家税务总局信息中心与中国电子口岸数据中心核实解决。
6.对于海关报关单电子信息与纸质单证不符的情况，也可通过上述查询办法，以核对海关报关单电子信息是否在税务系统内部传输过程中发生了改变。
附件2：
全国海关“出口退税子系统”热线值班电话表
关区 | 热线电话 | 联系人 |
北京关区 | （010）65396508 | |
天津关区 | （022）65206700 | |
石家庄关区 | （0311）3033164-6256或6313 | |
太原关区 | （0351）7119162 | 郭亚波 |
满洲里关区 | （0470）6222531,6260004，8236762, 6823432 | |
呼特关区 | （0471）6504411－3666 | |
沈阳关区 | （024）22867777 | |
大连关区 | （0411）2515024 | 李新 李卓 |
长春关区 | （0431）4601633 | |
哈尔滨关区 | （0451）2381652 | 申震 |
上海关区 | （021）65135533-6234或6422，68890612 | |
南京关区 | （025）4422138 | 王莉 |
杭州关区 | （0571）85300120-3221 | |
宁波关区 | （0574）87139638 | |
合肥关区 | （0551）5321116-6107 | |
福州关区 | （0591）7025322 | |
厦门关区 | （0592）5625005-2422 | |
南昌关区 | （0791）6414416-3203、3127或3702 | 祝捷飞 刘毅 |
青岛关区 | （0532）2955520，2955521，2955522，2955523 | |
郑州关区 | （0371）5599608，5599609 | |
武汉关区 | （027）82768086 | |
长沙关区 | （0731）4781075 | 涂红伟 |
广州关区 | （020）81102904 | 李立波 |
黄埔关区 | （020）82130502 | 成应强 |
深圳关区 | （0755）84398880 | |
拱北关区 | （0756）8161224，8161286 | |
汕头关区 | （0754）8198100 | |
海口关区 | （0898）68516419，68516139 | |
湛江关区 | （0759）3388587（0668）2918011(茂名海关) | 贾晖 黄丽萍 罗辉龙 |
江门关区 | （0750）3263717 | |
南宁关区 | （0771）5398334 | |
成都关区 | （028）86401743 | |
重庆关区 | （023）67709524 | |
贵阳关区 | （0851）5786021，5786013 | 周险峰 白宁 |
昆明关区 | （0871）3016483 | |
拉萨关区 | （0891）6835903-3050或3070 | |
西安关区 | （029）5264564 | |
乌鲁木齐关区 | （0991）3835181-5418或5523 | |
兰州关区 | （0931）8885779-3145 | |
银川关区 | （0951）5030188-5110 | |
西宁关区 | （0971）8800622-251或254 |
附件3：
海关总署信息中心热线电话解答问题的范围
附件4：
中国电子口岸数据中心热线电话解答问题的范围
（010）65195656
（1）用户使用操作方面的咨询：包括用户向税务局报送数据的具体操作和“数据查询”功能输入查询条件的操作；
（2）客户端软件问题：包括网页上有错误、表头无信息和表体无信息等问题；
（3）有关17999上网卡的业务咨询；
（4）纸质报关单数据与电子口岸执法系统数据不一致；
（5）数据传到电子口岸后，发现有错误，需要进行修改的；
（6）与电子口岸执法系统使用相关的业务咨询。
附件5：
公告
添加批注